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昆明市机动车停车场信息化建设政策解读10问答
- 2021-04-24 21:50 -

  本月上旬,昆明市召开新闻通报会,通报昆明市将于5月31日前完成主城建成区备案的公共停车场和道路临时停车泊位信息化改造,并将停车场信息接入昆明市智慧停车信息平台。机动车停车场的信息化建,不仅可以实现手机APP搜索空余车位、预约车位、缴纳停车费、停车发票申领等,方便市民停车,也是推进数字城市、智慧城市、缓解停车难问题的必然选择。

  那么,什么是机动车停车场信息化建设?为什么要进行机动车停车场信息化建设?机动车停车场如何实现信息联网接入?机动车停车场信息化建设会提高停车收费吗?对于停车乱收费,停车者怎么维护自己的合法权益?4月20日,昆明市交通运输局印制发布《昆明市机动车停车场信息化建设政策解读10问答》,一一解答。

  机动车停车场信息化建设是指利用移动互联网、物联网、大数据、卫星定位系统和地理信息系统等技术,完成机动车停车场数据采集、停车诱导、智能停车、收费管理的综合开发利用。

  近年来,机动车保有量的快速发展,机动化出行需求不断增加。受停车资源分布不均衡、中心区功能过度聚集、信息化不充分等因素影响,造成停车资源稀缺和紧张,停车难问题凸显。同时,停车设施及管理的不规范,不利于城市文明发展。面对稀有城市停车空间资源,需要借助停车信息化的“大数据”实现资源有效整合、利用和规范管理。

  实行机动车停车场信息化建设,停车场经营者可以进一步提高停车资源利用效率,增加收益,减少人力成本支出;市民群众停车更加方便,提高出行效率;也便于政府部门数据分析和科学决策,可以实现多方共赢。

  2019年8月18日施行的《昆明市机动车停车场管理办法》(昆明市人民政府令第150号)第五章“智慧停车”明确了行业管理部门和机动车停车场经营者推进机动车停车场信息化建设的具体要求。《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的实施意见》(云发〔2020〕5号)明确“大力发展智慧交通,推动交通数据资源开放,构建区域交通大数据共享机制”。《中共昆明市委昆明市人民政府关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的实施意见》(昆发〔2021〕2号)明确“推动交通基础设施和载运工具数字化、智能化改造,实现智慧基础设施网络化运营管理。建设智慧停车信息平台、推动路内路外停车管理一体化,实现违停监管、服务质量监督、IM体育财税管控的规范化、数字化、智慧化管理”。因此,机动车停车场信息化建设是贯彻落实交通强国战略,推进数字城市、智慧城市建设的具体举措,同时也是政府部门和机动车停车场经营者的共同义务。

  四、昆明市机动车停车场设置遵循什么原则?本次信息化建设的时限要求和主要内容是什么?

  根据《昆明市机动车停车场管理办法》第三条的规定,机动车停车场分为公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。昆明市机动车停车场的规划建设以配建停车场为主、公共停车场为辅、道路临时停车泊位为补充,适度满足刚性停车需求的原则。道路临时停车泊位设置坚持动静协调、适度从紧、控制总量的原则,做到不影响行人、车辆的通行及安全。因此,道路临时停车泊位更属于城市稀缺公共资源,停放占用费用也相对更高。

  本次机动车停车信息化建设的主要任务是:2021年5月31日前,完成昆明市主城建成区(涉及五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区,高新区、经开区、滇池度假区)备案的公共停车场和道路临时停车泊位信息化改造,并将停车场信息数据接入昆明市智慧停车信息平台。鼓励非经营性专用停车场进行信息化改造和数据接入,将富余、空闲车位对外开放或者错时开放。

  道路临时停车泊位按照“统一审批、统一编号、规范管理”的原则,由属地政府(管委会)牵头,根据片区路网、动静态交通运行情况编制路内泊位清理和规范方案,报送市公安局交警支队和市交通运输局联合审查,共同论证同意后设置;对未报送审查或者审查后未同意设置的路内泊位将予以清理,还路于民、还路于行。

  五、机动车停车场信息化建设会提高停车收费吗?对于停车乱收费,停车者怎么维护自己的合法权益?

  机动车停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价,推行差别化服务收费。收费的基本原则是路内高于路外、地上高于地下、主城高于郊区、拥堵时段高于空闲时段。本次机动车停车场信息化建设后,仍然执行《昆明市发展和改革委员会昆明市住房和城乡建设局昆明市交通运输局关于进一步完善机动车停放服务收费管理的实施办法的通知》(昆发改价格〔2017〕92号)的收费标准。通过信息化手段规范管理,使机动车停车者清清楚楚停车、明明白白交费。

  鼓励选择绿色、环保方式出行,减少停车费等出行成本。推广使用电子发票。按照《昆明市机动车停车场管理办法》的规定,停车场经营者应当严格执行明码标价制度,并向机动车辆停放者出具由税务部门监制的统一发票。

  对于停车场经营者违反规定擅自提高或者变相提高机动车停放服务收费标准的,停车者可以按照机动车停放价格公示牌上的举报监督电话进行举报投诉。

  对于停车场经营者不按规定开具统一发票的,停车者可以拒付停车费。对于道路临时停车泊位收费收缴至个人账户的,停车者可以拒绝支付并进行举报。

  昆明市智慧停车信息平台具备政策宣传、信息发布、公众查询、泊位共享、预约停车等服务功能,实时、多渠道为社会公众提供停车信息查询、停车诱导等服务。

  停车场信息化建设完成后,市民想要获知停车场消息,都能第一时间从官方认证的停车信息共享平台(包括昆明市智慧停车信息平台、“云智停车”App、一部手机游云南等)获取。

  道路临时停车泊位由属地政府(管委会)自行选择管理单位,通过“地磁+手持设备”、高位视频等方式,实现路内泊位信息管理和联网接入。

  公共(专用)停车场信息联网接入分4种情形:1.对于未安装停车场道闸系统的,可以联系已通过联网测试的停车场道闸设备系统服务商安装停车场道闸设备系统,实现信息联网接入。2.对于原道闸设备系统服务商已通过联网测试的,一般可以采取直接升级停车场道闸设备系统软件,实现信息联网接入。3.对于停车场道闸设备系统型号老旧或者不兼容的,需要更换停车场智能控制板实现信息联网接入。4.对于停车场道闸设备系统使用年限已到或者建设标准太过老旧的,需更换全部或部分道闸设备系统实现停车场信息联网接入。

  如需了解停车场信息化建设更多有关政策、措施,请拨打昆明市交通运输局联系咨询。如果停车场经营者对信息联网接入有问题的,可以与昆明市智慧停车建设运营有限公司信息联网工作专班工作人员联系。联系方式:

  昆明市智慧停车信息平台收到道闸设备系统服务商上传的停车场信息,并且停车场数据稳定准确上传一周时间,经联网监督核查通过后,停车场经营者注册的账号下,显示该停车场“联网成功”信息,停车场经营者可从网站下载“联网测试记录”(点击下载联网证明),至此联网工作完成。平台登陆地址:

  昆明市智慧停车信息平台提供的信息联网服务不收取任何费用;信息联网过程中停车场经营者可能会承担由第三方收取的费用:1.没有接通互联网的停车场需要开通普通互联网宽带,将产生互联网宽带费用,费用由通信运营商收取;2.停车场原设备厂家或集成商升级系统可能会收取一定的升级服务费;3.找不到原设备厂家提供升级服务,需要对停车场收费系统进行改造会产生一定费用。

  机动车停车场信息化建设是一项战略决策,是城市建设、发展的必然,希望广大机动车停车场经营者积极给予配合和支持。如拒不配合开展的,将按照《昆明市机动车停车场管理办法》及有关法律法规规定依法责令停止经营并进行行政处罚。

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